近期，韩国由于农产品减产，大白菜、萝卜等菜价飙涨，引发“泡菜危机”。韩国政府因此取消白菜和萝卜进口关税，并从中国进口大量白菜。我国出口蔬菜企业抓住商机，积极组织货源，产量销量成倍增加。“泡菜危机”使我国菜农和出口企业尝到了“甜头”，但产生的“隐忧”却不容忽视。
山东
韩国“泡菜危机”给青岛出口企业带来商机
青岛是我国泡菜出口主要地区，有出口泡菜生产企业37家，泡菜出口量占全国60%以上。“泡菜危机”为青岛出口泡菜企业创造了难得的商机。据统计，今年1~9月份，青岛地区对韩出口泡菜约9.92万吨，占同期青岛泡菜出口总量的95%；对韩出口泡菜货值约5558万美元，占同期青岛泡菜出口总货值的89%。
从今年9月韩国出现“泡菜危机”以来，青岛一些泡菜及保鲜大白菜出口企业接到的韩国订单陡增了50％以上，部分出口大户的订单甚至翻了一倍多。青岛美樱食品有限公司是一家泡菜出口企业。“自9月末以来，企业接到的订单明显增加，与8月份相比，我们向韩国出口的保鲜白菜增长了近一倍。”美樱食品有限公司张贵勇总经理说，“目前公司工人每天工作量排得满满的。除一些固定的老客户外，还有不少是新介绍的客户。”
出口量大增，企业却心存隐忧
可以看出，韩国“泡菜危机”使我国保鲜白菜、萝卜等初级农产品大量涌入韩国市场。然而，面对这一难得机遇，不少企业却心存隐忧。
泡菜生产企业面临严重冲击。一是生产成本增加。白菜、萝卜等初级农产品的大量出口，抬高了国内市场的蔬菜价格，使泡菜生产企业的原辅料成本增加。二是原料面临短缺。往年这个季节供应充足的东北白菜目前已近告罄，泡菜企业不得不辗转其他地区寻找合适的货源，使原料成本进一步提高。三是企业竞争力削弱。由于初级农产品附加值低，“泡菜危机”爆发后，青岛出口泡菜价格虽有增长，但利润增幅不大。与此相反，韩国泡菜企业却用中国廉价白菜加工出口泡菜，远销海外赚取高额利润，同时供给国内市场，以削弱其国内市场对中国泡菜的依赖。
农产品出口井喷给农业产业造成潜在风险。韩国对我国白菜强劲需求只是一种暂时现象，农民如果一味跟风，盲目扩大种植面积，很可能出现菜贱伤农的情况。初级农产品价格的上涨也增加了泡菜、冷冻蔬菜、脱水蔬菜、调理蔬菜等蔬菜加工产业的成本，不利于调整和优化我国农业产业结构。
国内市场白菜价格上涨，进一步推动通货膨胀。白菜、萝卜等大量出口也带动了圆葱、青葱等农产品出口，国内农产品价格面临全线上涨。同时,今年我国冬季白菜预计减产30~50%，大量出口必然促使国内市场价格迅猛上涨，由此推动通胀进一步走高。如不采取措施，不仅今冬泡菜企业将因原料严重短缺面临减产甚至停产，我国国内消费市场也将出现冬季“当家菜”——白菜的供不应求和价格飙升。
出口保鲜菜将面临更为严格的技术贸易壁垒。虽然韩国因“泡菜危机”放宽了对中国产保鲜白菜等农产品进口限制，但韩国市场规模有限，保鲜白菜、萝卜等大量涌入，将使韩国市场很快饱和，进而对其国内产业造成冲击。因此，韩国政府极有可能重拾关税制裁政策，甚至采取更为严格的技术性贸易措施，抵制中国产白菜及其他农产品的进口，这将对我出口食品农产品企业产生严重影响。
采取有效措施，化解“泡菜危机”影响
韩国“泡菜危机”对我国出口企业来说既是机遇也是挑战，既带来了巨大的商机又产生了不可忽视的隐患。而如何化解“泡菜危机”带来的风险和隐患则是当前面临的主要问题。
发挥经济调节职能，优化出口产品结构。充分发挥政府的经济调节职能，制定切实可行的调控政策，加强各有关部门间的协调联动，尽快将保鲜白菜等初级农产品的出口量控制在适当的范围内，鼓励扶持深加工农产品出口。
强化监管服务职能，降低企业出口风险。加大对出口食品农产品生产企业的宣传，提醒企业谨慎经营，勿盲目扩大产量。加强对企业原辅料质量安全及产品加工过程的监管力度，确保出口食品农产品持续符合进口国质量要求。加强与企业的信息交流互动，密切关注韩国农产品进口调控措施，特别是检验检疫措施的新动向，争取信息早掌握、问题早发现、措施早制定。
突出支农惠农职能，拓宽帮扶农民渠道。加大对农民的宣传指导，多渠道向农民提供市场信息，提高农民防范诈骗的能力。严厉打击恶意压价行为，对部分热炒的农产品建立收购政府指导价，切实维护农产品交易市场秩序。
推行“公司++标准化”的产业化、规模化经营模式。检验检疫部门要加强对出口蔬菜种植备案管理，确保出口食品农产品生产企业的原料质量安全，特别是有效控制农残风险。同时，引导农民与出口食品农产品生产企业开展合作，避免盲目种植。
吉林
实现白菜出口韩国零突破
10月9日，吉林首批货值12.3万美元的281吨大白菜实现对韩国的出口，吉林企业和出入境相关部门却从这次零的突破中看到了横亘在吉林企业与国际市场之间的巨大障碍——高额的运输费用。
以前，吉林整棵白菜一直无缘出口韩国。长春市高榕农业有限公司的赵经理告诉记者，早在韩国出现白菜危机时，他就已经在关注了，但是当时并未在意。“韩国政府为了保护本国种植户的利益，一直对进口大白菜采取谨慎态度。所以我们之前一直没有出口大白菜到韩国。”今年9月底时，赵经理接到一些韩国客商的电话，纷纷要求进口大白菜。
“这次与韩商共签订了1500吨整棵大白菜出口合同，”据介绍，这在吉林省可谓是首次。以往韩国客商多会从山东等地购进大白菜。
“山东大白菜通过青岛港口运往韩国，运费很便宜，以出口韩国18吨大白菜为例，山东本地白菜运到青岛港口运输费用才1700~1800多元。吉林省的大白菜运到大连港，运费就要1万元，而且大白菜运输要全部使用冷藏集装箱，成本非常高，和山东白菜相比，吉林大白菜没有价格优势。”
白菜流通过程中，长春高榕有限公司将收好的白菜入库后进行加工和包装、接着，一辆空的集装箱冷藏车将从大连港发来，把20吨左右的白菜运往大连大窑湾港口，装船出口。这一趟运费为10500元人民币。大白菜装船后，2~3天可以到达韩国仁川港，这一段运输要200美金。记者给这家企业算了一笔账，按一颗白菜1.5公斤算，从公司到韩国客户的运输过程中，每颗白菜整整贵了0.8元人民币。
高榕公司总经理陈武宏无奈地说：“保鲜大白菜运输要全部使用冷藏集装箱，陆运成本太高了，和山东白菜相比，加上这多花费的1万多元陆运费用，吉林大白菜就没了价格优势。今年是赶上韩国紧缺白菜的好机遇，要是运输成本降不下来，很难想象日后公司再出口大白菜。”据了解，山东大白菜通过青岛港口运往韩国，运费很便宜，以出口韩国18吨大白菜为例，山东本地白菜运到青岛港口运输费用才1700~1800多元人民币。到韩国客户手中，每颗白菜的运费才0.1元人民币左右。
除了费用上的难题之外，吉林企业因必须经由外省港口出关，也增加了企业时间和费用上的双重成本。以高榕为例，在吉林检验检疫局报检，拿到保鲜白菜的植物检疫证书和换证凭条之后，还要到大连港口换通关单，等待船运公司的货船，延长了运输时间、增加了企业各项成本。
目前，吉林检验检疫局为了给企业提供更便利的通关环境，继2010年7月9日，与天津局签署了《关于津吉两地进出口货物实施直通放行合作备忘录》之后，还将于近日，与辽宁省相关口岸签订关于加强区域合作、促进通关便利化合作的备忘录。类似备忘录的签署，将实现区域内的一次报检、一次通关、大大减少企业的通关时间，为企业节省报检费用和时间成本。
化解“泡菜危机”多管齐下
发挥经济调节职能，优化出口产品结构。充分发挥政府的经济调节职能，制定切实可行的调控政策，加强各有关部门间的协调联动，尽快将保鲜白菜等初级农产品的出口量控制在适当的范围内，鼓励扶持深加工农产品出口。
强化监管服务职能，降低企业出口风险。加大对出口食品农产品生产企业的宣传，提醒企业谨慎经营，勿盲目扩大产量。加强对企业原辅料质量安全及产品加工过程的监管力度，确保出口食品农产品持续符合进口国质量要求。加强与企业的信息交流互动，密切关注韩国农产品进口调控措施，特别是检验检疫措施的新动向，争取信息早掌握、问题早发现、措施早制定。
冷藏车运费突出支农惠农职能，拓宽帮扶农民渠道。加大对农民的宣传指导，多渠道向农民提供市场信息，提高农民防范诈骗的能力。严厉打击恶意压价行为，对部分热炒的农产品建立收购政府指导价，切实维护农产品交易市场秩序。
推行“公司++标准化”的产业化、规模化经营模式。检验检疫部门要加强对出口蔬菜种植备案管理，确保出口食品农产品生产企业的原料质量安全，特别是有效控制农残风险。同时，引导农民与出口食品农产品生产企业开展合作，避免盲目种植。